國有企業(yè)在“十四五”時期面臨復(fù)雜的內(nèi)外部環(huán)境及更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，全面預(yù)算管理已經(jīng)成為落實(shí)企業(yè)戰(zhàn)略管理、提高經(jīng)濟(jì)效益、合理資源配置、加強(qiáng)管控風(fēng)險的重要措施。

一、全面預(yù)算管理的含義
    國有企業(yè)的全面預(yù)算管理旨在推動企業(yè)進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)，有效配置企業(yè)內(nèi)部的資源，對未來的經(jīng)營活動進(jìn)行充分、全面的預(yù)測和籌劃，并通過對執(zhí)行過程的監(jiān)督，將實(shí)際完成情況與預(yù)算目標(biāo)不斷對照和分析，及時指導(dǎo)經(jīng)營活動，幫助管理者更加有效的管理企業(yè)和最大程度的實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)。

二、加強(qiáng)國有企業(yè)全面預(yù)算管理的主要策略
        1、提高對全面預(yù)算管理的意識
    企業(yè)要充分重視全面預(yù)算管理，針對企業(yè)預(yù)算流程以及預(yù)算管理人員進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn)，積極貫徹全面預(yù)算管理理念。全面預(yù)算是依據(jù)企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃而制定，在實(shí)施過程中貫穿于生產(chǎn)經(jīng)營各個環(huán)節(jié)，全體員工要積極投入到預(yù)算編制、分析以及考核過程中。
        2、完善全面預(yù)算管理體系
    完整的全面預(yù)算管理體系包括全面預(yù)算組織體系、預(yù)算編制、預(yù)算過程的執(zhí)行控制以及全面預(yù)算的考核監(jiān)督四個方面。企業(yè)需建立全面預(yù)算管理部門專門負(fù)責(zé)企業(yè)的全面預(yù)算管理戰(zhàn)略規(guī)劃問題，與企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展相聯(lián)系。在預(yù)算執(zhí)行體系方面制定嚴(yán)格的操作規(guī)范以及流程；預(yù)算考核以及評估方面應(yīng)建立標(biāo)準(zhǔn)的預(yù)算業(yè)務(wù)評價流程，建立崗位責(zé)任分工制度，將各部門的主要職責(zé)和任務(wù)進(jìn)行細(xì)分，有效進(jìn)行任務(wù)的落實(shí)，與企業(yè)內(nèi)部考核有效結(jié)合。
       3、提高全面預(yù)算管理人員的專業(yè)素養(yǎng)
    在預(yù)算編制過程中應(yīng)加強(qiáng)對員工的培訓(xùn)，結(jié)合企業(yè)實(shí)際發(fā)展流程以及經(jīng)營特點(diǎn)，選擇適合企業(yè)的預(yù)算編制方法。企業(yè)財務(wù)人員應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行角色轉(zhuǎn)變，提高管理能力以及對數(shù)據(jù)的分析能力。預(yù)算分析過程中應(yīng)當(dāng)多角度進(jìn)行全面分析，由單一的財務(wù)分析延伸到各個業(yè)務(wù)進(jìn)行管理分析，涵蓋整個業(yè)務(wù)流程。財務(wù)人員應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)對數(shù)據(jù)進(jìn)行整理優(yōu)化，提高預(yù)算的實(shí)效性，為企業(yè)管理者提供決策依據(jù)。

        4、建立全面預(yù)算考核激勵制度

      國有企業(yè)需建立全面的預(yù)算考核機(jī)制，加強(qiáng)對員工的約束管理，提高預(yù)算人員的工作積極性。預(yù)算編制應(yīng)當(dāng)與考核辦法并行，考核要做到公平公正，考核指標(biāo)應(yīng)當(dāng)全面整體。同時還應(yīng)當(dāng)根據(jù)市場變化以及企業(yè)的發(fā)展進(jìn)行指標(biāo)的調(diào)整更新，提高考核的科學(xué)性。企業(yè)要將員工的預(yù)算執(zhí)行考核結(jié)果與績效相聯(lián)系，提高員工對預(yù)算管理的重視程度，明確獎懲機(jī)制。

5、加強(qiáng)預(yù)算管理信息化建設(shè)

為充分發(fā)揮全面預(yù)算管理合理預(yù)測、提前防范、有效控制的功能，國有企業(yè)要積極構(gòu)建全面預(yù)算管理的信息化系統(tǒng)，及時進(jìn)行模塊創(chuàng)新以及系統(tǒng)優(yōu)化，促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。充分利用預(yù)章管理信息系統(tǒng)的分析監(jiān)測功能，及時追蹤分析預(yù)算執(zhí)行情況，不斷調(diào)整修正生產(chǎn)經(jīng)營行為，實(shí)現(xiàn)事前、事中和事后全過程監(jiān)控，為重大經(jīng)營決策提供有效支撐。國有企業(yè)要實(shí)現(xiàn)提質(zhì)增效、高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展，就必須加強(qiáng)全面預(yù)算管理，充分發(fā)揮全面預(yù)算管理的價值引領(lǐng)和綜合平衡作用，統(tǒng)籌配置企業(yè)資源，推動全面預(yù)算管理信息化建設(shè)，推進(jìn)資源精準(zhǔn)投入、高效運(yùn)營，確保經(jīng)營質(zhì)效提升，實(shí)現(xiàn)國有企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。